TenneT tarievenvoorstel 2024 gepubliceerd door de ACM

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft het tarievenvoorstel van TenneT voor 2024 gepubliceerd. De elektriciteitsprijzen in Europa zijn vanaf de tweede helft van 2021 aanzienlijk gestegen. Deze hoge prijzen hebben zich ook in 2022 doorgezet waardoor deze circa vijfmaal hoger zijn dan de prijzen in het eerste kwartaal van 2021. Deze prijsstijgingen hebben ook gevolgen voor de hoogte van de transporttarieven van TenneT in 2024.

In 2024 stijgen de hoogspanningstarieven (HS) met 79% - 81% en de extrahoogspanningstarieven (EHS) met 117% - 128%. Voor een gemiddeld huishouden betekent dit dat het TenneT aandeel op de elektriciteitsrekening stijgt van ongeveer € 70 in 2023 naar ongeveer € 127 in 2024. Voor een typische kleine mkb’er stijgt het TenneT aandeel van € 413 in 2023 naar circa € 789 in 2024. Deze kosten worden indirect via de regionale netbeheerder aan TenneT betaald.

 

Verdere toename inkoopkosten energie en vermogen

TenneT moet via haar tarieven de kosten voor haar wettelijke taken dekken zoals de investeringen in het landelijk hoogspanningsnet op land en op zee. Een andere belangrijke kostenpost zijn de zogenoemde inkoopkosten voor energie en vermogen (E&V). Hieronder vallen de kosten voor: redispatch (oplossen transportbeperkingen), de inkoop van netverliezen, blindvermogen en het contracteren van balansvermogen (FCR, aFRR, mFRRda). De hogere elektriciteitsprijzen leiden ook tot hogere kosten voor de verschillende E&V-producten in 2022.

 

Over de periode 2018 tot en met 2020 bedroegen de totale inkoopkosten voor E&V gemiddeld € 280 miljoen per jaar. In 2021 bedroegen deze kosten al circa € 850 miljoen, in 2022 zijn deze kosten verder gestegen tot circa € 1,7 miljard. Deze kosten worden in de tarieven 2024 verwerkt. Deze inkoopkosten worden op basis van het historische gemiddelde als schatting in de transporttarieven opgenomen. Vervolgens wordt twee jaar later in de tarieven een nacalculatie uitgevoerd op basis van de werkelijke kosten. De hogere nacalculatie als gevolg van verder gestegen kosten in 2022 wordt dus in 2024 in de transporttarieven van TenneT verwerkt.

 

Voorschot in 2024

De hoge E&V kosten leiden ertoe dat TenneT gedurende twee jaar een fors bedrag moet voorfinancieren. Vanwege de impact op de financieringscapaciteit van TenneT heeft de ACM aangekondigd om deze kosten vanaf 2024 eerder te vergoeden in de tarieven. De ACM heeft aangegeven hierbij oog te houden voor een stabiel tariefverloop. Op grond hiervan is in het tarievenvoorstel 2024 van TenneT een voorschot van 25% van het verwachte tekort over 2023 opgenomen.

 

Volumecorrectieregeling

De ACM heeft op 24 mei 2023 laten weten dat zij de volumecorrectieregeling (VCR) per 2024 afschaft omdat er geen grondslag meer voor deze regeling is. Doordat er voor de 2024 tarieven geen rekening wordt gehouden met de VCR vallen de tarieven circa 8% lager uit in vergelijking met de situatie waarin de VCR wel zou worden toegepast.

 

Transporttarieven TenneT vanaf 2025

De tarieven vanaf 2025 zijn nog niet goed in te schatten. Dat is enerzijds zo vanwege de volatiliteit van de E&V kosten en anderzijds vanwege de onzekerheid van de mate waarin de ACM de E&V kosten versneld in de tarieven wil verwerken. Wel zullen de tarieven zich naar verwachting minder extreem ontwikkelen dan in 2023 en 2024. Bij het tarievenvoorstel heeft TenneT aangekondigd dat zij er naar streeft om in het tweede kwartaal van 2024 een specifieke prognose voor de tarieven 2025 te delen op een vergelijkbare werkwijze waarop TenneT eerder dit jaar de aangeslotenen informeerde over de verwachte tarieven voor 2024.

 

TenneT probeert waar mogelijk haar kosten te beperken en daarmee ook de hoogte van de tarieven voor haar afnemers. Voor de inkoopkosten voor E&V is TenneT echter sterk afhankelijk van de ontwikkelingen op de elektriciteitsmarkt.